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    1至8中队扩建为师的建制后，每师暂定10000人，分别驻守实控地的46个县。划为了吉祥防区(4县)：由王二娃1师驻防；飞鹰寨军分区改为丰沙里防区(10县)，由2师李世久驻防：昌盛防区(5县)，由3师唐绍奎驻防；景洪防区(2县)，由4师昆山驻防；辛甘防区(3县)，由杨乾坤5师驻防；西盟防区(3县)，由刘铁6师驻防；帕亚防区(12县)，由7师果敢驻防；白马防区(3县)，由8师郭丹驻防，胡岗谷地(4县28寨)仍由马奇谷地师驻防。王岩则受命组建丛林师，正在忙着招兵买马。

    再次整军后，辖区内的作战部队已达15万人，但平均到每一个县，也才3000多人，基本上能够养得活。若不是吉祥市的经济支撑和周凡、安贞子他们在外的收入进项，这些苦寒地儿恐怕连1万军队都养活不了的，更何况近卫军对各地经济建设的前期投入，这成效也就只能慢慢地显现了。

    军工序列除兵工厂外，赵苟直的军用被服厂、汪三的军用皮革蓬布厂、苟良才的卡芒、勐板、万比、帕亚等军用养殖场、道森的军用车辆制造厂、华莱士的电子系列生产厂、钢铁厂、电机、发动机厂、橡胶、电缆、硫酸厂、有色金属矿和提练厂、石油化工等，均纳入了军工序列，和民用企业双重管理，以满足军工为主。共有员工3万5千余人。

    木姐弟忙着招兵买马，在各县成立了守备团，先由木姐弟(再次接手人民武装部长工作)招兵并进行一般训练，淘汰后再送到飞鹰寨受训，新兵训练合格后再分配到各团。木姐弟在授了少将衔后，高兴之余，头都大了。陈佳永给他出主意：建立民兵组织、居民委员会、公安派出所、治安联防等后世的统治居民的方式，他高兴极了，说完成了任务后定请军长喝酒。

    军校带来的100名学员，全到各师任连排长去了；原大队的2000多人中，大多数人也都当上了连排长，最不济的也当上了班长。营长以上都是军校和行干校培训出来的学员，部队在扩军中，基本上保证了质量。

    李先这次带来的100名行干校学员，一个也都没能回去，全都派到了各县和部分中心寨主持工作。陈佳永和冯吉召见了46位新派县长和46位守备团长，以及其他军地主要负责干部360余人，他们都是冯吉和李先精心选拔出的人才，派到一方担当大任。

    陈佳永和冯吉在勉励他们的同时，也要求他们在各县迅速打开局面，在当地中心县、防区师部的统一领导下，团结协作，干好工作。首先要保证老百姓的生活，进行土改和减租减息工作，要保证各项工作顺利进行。

    苟良才赶去了帕亚建养殖场，赵大雄也忙着仗量属于近卫军的土地和山林(凡参与此次土匪暴乱的寨子土地山林全部没收！)，詹姆士、威尔逊和田奇也活跃在各县勘测资源。瞿建铧的公路修筑，机械化加人力，己有了近3000人的5个筑路工程队，一、二、三级公路像章鱼的触须一样，每天以30公里的总进度，在各县扩展着。

    李世久算最得意的，他当上了“丰沙里省”的省长，管理着10个县。在军里新近扩充的15000人中，又给他派去了3000人，他用1000人组成了一个“剿匪兵团”，用大炮机枪和招安利禄几管齐下，迅速清剿了好几股土匪，丰沙里防区也一片清平了。

    詹姆士向大队递交了在帕亚和北班各兴建年产35万吨钢铁的报告书；第二水泥厂厂长康乐轩上报了在昌盛和芒新、莫北各兴建1座年产30万吨水泥厂的计划书；威尔逊则上报了一个年发电总量为60万千瓦的14县水电建设报告；查尔斯上报了水电机组1000台的生产计划；华尔上报了年产各类汽车1000台的规划；李三猫则上报了2500吨轧钢水压机设计报告；赵大雄上报的农林规划书最牛，总预算达到了10亿元……

    陈佳永看着这些报告文件，头都大了。他请来了冯吉和刀郎等人，商议这用钱的事。又请来了“财政部长”杨洪年作了一个具体汇报和分析：吉祥镇的工农商贸年总产值已近20亿元，财政纯收入约1亿5千万元；勐腊等15寨收入约1千万元；丰沙10县，实际上非常贫穷，暂时只能“输血”，一年后能自给就不错了；帕亚等4县稍富裕一些，但主要是农业产品，收入暂总预算1千万元。合计7千万元左右。若要兴建工厂、兴修水利、兴建公路、改良农田、林产种伐等，先期投入约要5亿元，资金缺口很大。
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